【西海岸】關(guān)于開展2024年度青島市“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃遴選工作的通知

各大功能區(qū)相關(guān)部門，各鎮(zhèn)街，各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜青島“未來之星”工程實(shí)施細(xì)則＞的通知》（青組〔2023〕5號(hào)）有關(guān)要求，青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局已啟動(dòng)2024年度青島市“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃遴選工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、基本情況

（一）2024年度青島市“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃，從現(xiàn)存有效期內(nèi)的雛鷹企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)中，遴選致力于科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，有望帶領(lǐng)企業(yè)成長為“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等高成長性企業(yè)的核心技術(shù)人才。

（二）按照“總量控制、動(dòng)態(tài)管理”，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、競爭擇?yōu)、備用結(jié)合”原則，遴選“新銳”人才20名。

（三）“新銳”人才培養(yǎng)周期兩年（自認(rèn)定日期起兩年），每年給予用人單位20萬培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，用于支持培養(yǎng)人選開展組織課題、項(xiàng)目申報(bào)、科技研發(fā)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。

（四）“新銳”人才引航計(jì)劃遴選工作遵循依法依規(guī)、公平公正的原則，所需資金從市人才發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。

二、遴選條件

（一）人選個(gè)人條件

1．申報(bào)人選具有中華人民共和國國籍，年齡不超過50周歲（1974年1月1日以后出生），具有全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷，遵守憲法和法律，擁護(hù)黨的路線、方針和政策，具有良好的職業(yè)操守和道德修養(yǎng)，同等條件下優(yōu)先推薦45周歲以下青年人才。

2．申報(bào)人選創(chuàng)新業(yè)績顯著，長期從事技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)，具備較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)能力，研發(fā)方向處于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握企業(yè)主營業(yè)務(wù)核心或關(guān)鍵技術(shù)，或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠在淘汰落后生產(chǎn)工藝、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、解決重大關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸技術(shù)難題等方面發(fā)揮重要作用。

3．申報(bào)人選身體健康，且應(yīng)符合下列條件之一：

（1）為企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦者或?qū)嶋H控制人（為企業(yè)第一大股東或法人代表）。

（2）擁有相應(yīng)的副高級(jí)及以上職稱或在用人單位擔(dān)任高層管理或技術(shù)職務(wù)1年以上，與用人單位簽訂2年以上具有法律效力的勞動(dòng)合同，在青島已繳納社會(huì)保險(xiǎn)不少于1年（截至2023年12月31日）。

4．申報(bào)人選為2022年1月1日以后新引進(jìn)到我市工作的，可優(yōu)先考慮。

5．申報(bào)人選創(chuàng)辦的科技企業(yè)近3年累計(jì)獲得2000萬元以上股權(quán)類貨幣融資的，可直接納入培養(yǎng)范圍。

6．已獲得省級(jí)以上人才稱號(hào)和市級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才稱號(hào)的人才原則上不得重復(fù)申報(bào)。

（二）用人單位條件

1．用人單位應(yīng)具備以下基本條件：

（1）用人單位須為在青島市注冊的獨(dú)立法人企業(yè)，能夠依法經(jīng)營，運(yùn)行狀況良好，配套支持措施完善，能為人才提供必要的管理?xiàng)l件、科研條件和要素資源。

（2）用人單位須為現(xiàn)存有效期內(nèi)的雛鷹企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)或?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)，具備成長為“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)或?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)的潛力。

（3）用人單位應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ哂袃?yōu)勢特色產(chǎn)品或創(chuàng)新性商業(yè)模式，近兩年?duì)I業(yè)收入或凈利潤持續(xù)增長，近兩年平均研發(fā)投入強(qiáng)度（R＆D）應(yīng)達(dá)到2.5％以上，資產(chǎn)負(fù)債率不高于70％。

2．用人單位符合以下條件的，可優(yōu)先考慮：

（1）主營業(yè)務(wù)符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用，技術(shù)水平在行業(yè)中處于先進(jìn)地位，擁有1項(xiàng)以上主營業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專利（或動(dòng)植物新品種、著作權(quán)等），且創(chuàng)辦時(shí)間在5年以內(nèi)（2019年1月1日以后創(chuàng)辦，以營業(yè)執(zhí)照成立日期為準(zhǔn)）。

（2）用人單位自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心等。

3．用人單位有以下情形的不得申報(bào)：

（1）為上市公司控股或并購的企業(yè)，或在境內(nèi)外股票市場（新三板及境內(nèi)外各類場外交易市場除外）上市。

（2）近三年發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為。

4．用人單位在申報(bào)時(shí)，應(yīng)明確目標(biāo)賽道為“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)或?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)，每家僅可選擇一條賽道進(jìn)行申報(bào)，市民營局將按照申報(bào)賽道，對(duì)用人單位發(fā)展?jié)摿M(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、遴選程序

（一）推薦人選申報(bào)。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街組織企業(yè)推薦申報(bào)人選，由用人單位按自愿原則提出申請，在青島政策通平臺(tái)選擇“2024年度青島市‘未來之星’新銳人才引航計(jì)劃遴選”項(xiàng)目并填寫申報(bào)信息，提交相關(guān)申請材料、證明材料（見附件1、附件2），線上提報(bào)給區(qū)工商聯(lián)（自貿(mào)區(qū)企業(yè)請選擇自貿(mào)區(qū)提報(bào)），每家用人單位限報(bào)1人。

用人單位申報(bào)時(shí)間為2024年4月7日至4月17日。

（二）區(qū)（市）初審?fù)扑]。區(qū)工商聯(lián)受理申請材料，嚴(yán)格按照“遴選條件”，對(duì)申報(bào)人選和用人單位的申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審，對(duì)人選和用人單位的綜合信用情況以及用人單位近3年是否發(fā)生重大環(huán)境違法事件、較大以上安全生產(chǎn)事故、失信、勞資沖突事件，人選是否被列入嚴(yán)重失信主體名單等，征詢相關(guān)部門意見，并擇優(yōu)進(jìn)行推薦。請用人單位填寫青島市“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃遴選推薦匯總表（見附件3），于2024年4月17日前通過郵箱qyfz9022＠163．com發(fā)至區(qū)工商聯(lián)。

（三）市級(jí)審核。市民營經(jīng)濟(jì)局組織開展評(píng)審，對(duì)各區(qū)市推薦人選按照人選條件和企業(yè)潛力進(jìn)行評(píng)審，形成2024年度“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃遴選建議人選。

（四）確定人選。市民營經(jīng)濟(jì)局會(huì)同有關(guān)部門，研究確定2024年度“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃人選。

四、需要提報(bào)的材料

1．申報(bào)人填報(bào)《青島市“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃申請表》（附件1）。

2．申報(bào)人選需提供以下原件掃描件：（1）身份證；（2）學(xué)歷學(xué)位證書；（3）擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等創(chuàng)新證明材料；（4）擔(dān)任企業(yè)高層管理（技術(shù)）職務(wù)的任命文件或職稱證明；（5）與單位簽訂的勞動(dòng)協(xié)議或企業(yè)法人證明；（6）在青繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明。

3．用人單位提供以下原件掃描件：（1）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證；（2）近兩年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告掃描件和研發(fā)費(fèi)投入明細(xì)；（3）近3年獲得合格的機(jī)構(gòu)投資者股權(quán)類貨幣投資的投資協(xié)議和資金到賬證明（如有）；（4）自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等證明材料（如有）。

4．申報(bào)承諾書（附件4）原件掃描件。

5．其他證明材料。需包含國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http：／／www．gsxt．gov．cn）下載的企業(yè)信用信息公示報(bào)告；近3年是否發(fā)生重大環(huán)境違法事件、較大以上安全生產(chǎn)事故、失信、勞資沖突事件等需提供在信用中國（山東）（https：／／credit．shandong．gov．cn）下載的“無違法違規(guī)記錄證明”（在首頁左側(cè)“快捷服務(wù)”欄目處，下載普通版，報(bào)告查詢時(shí)間范圍為36個(gè)月、報(bào)告查詢領(lǐng)域?yàn)槿?2個(gè)領(lǐng)域）。

五、強(qiáng)化管理

（一）青島市“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃的遴選工作在青島市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市民營經(jīng)濟(jì)局具體實(shí)施。市民營經(jīng)濟(jì)局建立“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃遴選后備信息庫，做好遴選工作，對(duì)培養(yǎng)人選跟蹤培養(yǎng)。

（二）區(qū)工商聯(lián)做好新區(qū)“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃的初審工作，對(duì)人選和用人單位的申報(bào)資格、申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，認(rèn)真征詢?nèi)诉x和用人單位的綜合信用情況，保證組織質(zhì)量和申報(bào)水平。

（三）用人單位負(fù)責(zé)培養(yǎng)人選的日常管理，提供良好服務(wù)保障條件。用人單位和申報(bào)人選對(duì)申報(bào)材料及佐證材料的真實(shí)性負(fù)主體責(zé)任，對(duì)于提供虛假材料的用人單位和人選，一經(jīng)查實(shí)，取消該單位和人選申報(bào)資格，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（四）用人單位和人選，必須加強(qiáng)人才安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保申報(bào)、培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由培養(yǎng)人選在組織課題、項(xiàng)目申報(bào)、科技研發(fā)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等方面支配，用人單位不得虛報(bào)、截留、擠占、挪用。

六、相關(guān)要求

（一）獲得培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃的用人單位，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用培育經(jīng)費(fèi)，不得直接發(fā)放給本人，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，自覺接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。

（二）對(duì)“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃入圍人選或用人單位虛報(bào)、截留、擠占、挪用培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律、法規(guī)予以處罰。

（三）對(duì)有弄虛作假騙取“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)等嚴(yán)重失信行為的，根據(jù)《青島市財(cái)政局實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查信用負(fù)面清單制度辦法》，除按法律法規(guī)給予行政處理處罰外，視情況對(duì)其申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目資格予以限制。

（四）在培養(yǎng)期內(nèi)，“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃培養(yǎng)人選情況發(fā)生重大變化，不符合培養(yǎng)要求的，或用人單位在培養(yǎng)期被取消“瞪羚”企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等資格的，應(yīng)及時(shí)報(bào)市民營經(jīng)濟(jì)局，按程序取消培養(yǎng)資格。隱瞞不報(bào)或弄虛作假騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，全額追繳培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，并依法追究有關(guān)責(zé)任。

聯(lián)系電話：市民營經(jīng)濟(jì)局機(jī)關(guān)黨委　　0532－51917650

區(qū)工商聯(lián)民企培育發(fā)展中心　0532－86988875

技術(shù)支持：政策通平臺(tái)　0532－85017188

（工作日9：00－11：30、13：30－17：00）

附件：

????1.“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃申請表.docx

????2.“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃申報(bào)材料清單.docx

????3.“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃遴選推薦匯總表.docx

????4.“未來之星”新銳人才引航計(jì)劃個(gè)人及用人單位承諾書.docx

青島西海岸新區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

2024年4月7日