關(guān)于開展2024年度青島市“未來之星” 新銳人才引航計劃遴選工作的通知

各區(qū)、市民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門，各有關(guān)單位：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<青島“未來之星”工程實施細則>的通知》(青組〔2023〕5號)有關(guān)要求，現(xiàn)啟動2024年度青島市“未來之星”新銳人才引航計劃遴選工作，有關(guān)事項通知如下：

一、基本情況

（一）2024年度青島市“未來之星”新銳人才引航計劃，從現(xiàn)存有效期內(nèi)的雛鷹企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)中，遴選致力于科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，有望帶領(lǐng)企業(yè)成長為“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等高成長性企業(yè)的核心技術(shù)人才。

（二）按照“總量控制、動態(tài)管理”，堅持“德才兼?zhèn)?、競爭擇?yōu)、備用結(jié)合”原則，遴選“新銳”人才20名。

（三）“新銳”人才培養(yǎng)周期兩年（自認定日期起兩年），每年給予用人單位20萬培養(yǎng)經(jīng)費，用于支持培養(yǎng)人選開展組織課題、項目申報、科技研發(fā)、團隊建設(shè)、項目推進等工作。

（四）“新銳”人才引航計劃遴選工作遵循依法依規(guī)、公平公正的原則，所需資金從市人才發(fā)展專項經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。

二、遴選條件

（一）人選個人條件

1.申報人選具有中華人民共和國國籍，年齡不超過50周歲（1974年1月1日以后出生），具有全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷，遵守憲法和法律，擁護黨的路線、方針和政策，具有良好的職業(yè)操守和道德修養(yǎng)，同等條件下優(yōu)先推薦45周歲以下青年人才。

2.申報人選創(chuàng)新業(yè)績顯著,長期從事技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)，具備較強的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)能力,研發(fā)方向處于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握企業(yè)主營業(yè)務(wù)核心或關(guān)鍵技術(shù)，或參與制定國際標準、國家標準或行業(yè)標準,能夠在淘汰落后生產(chǎn)工藝、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、解決重大關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸技術(shù)難題等方面發(fā)揮重要作用。

3.申報人選身體健康，且應(yīng)符合下列條件之一：

（1）為企業(yè)主要創(chuàng)辦者或?qū)嶋H控制人（為企業(yè)第一大股東或法人代表）。

（2）擁有相應(yīng)的副高級及以上職稱或在用人單位擔任高層管理或技術(shù)職務(wù)1年以上，與用人單位簽訂2年以上具有法律效力的勞動合同，在青島已繳納社會保險不少于1年（截至2023年12月31日）。

4.申報人選為2022年1月1日以后新引進到我市工作的，可優(yōu)先考慮。

5.申報人選創(chuàng)辦的科技企業(yè)近3年累計獲得2000萬元以上股權(quán)類貨幣融資的，可直接納入培養(yǎng)范圍。

6.已獲得省級以上人才稱號和市級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才稱號的人才原則上不得重復(fù)申報。

（二）用人單位條件

1.用人單位應(yīng)具備以下基本條件：

（1）用人單位須為在青島市注冊的獨立法人企業(yè)，能夠依法經(jīng)營，運行狀況良好，配套支持措施完善，能為人才提供必要的管理條件、科研條件和要素資源。

（2）用人單位須為現(xiàn)存有效期內(nèi)的雛鷹企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)或?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)，具備成長為“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)或?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)的潛力。

（3）用人單位應(yīng)具有較強的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ哂袃?yōu)勢特色產(chǎn)品或創(chuàng)新性商業(yè)模式，近兩年營業(yè)收入或凈利潤持續(xù)增長，近兩年平均研發(fā)投入強度（R&D）應(yīng)達到2.5%以上，資產(chǎn)負債率不高于70%。

2.用人單位符合以下條件的，可優(yōu)先考慮：

（1）主營業(yè)務(wù)符合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用，技術(shù)水平在行業(yè)中處于先進地位，擁有1項以上主營業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專利（或動植物新品種、著作權(quán)等），且創(chuàng)辦時間在5年以內(nèi)（2019年1月1日以后創(chuàng)辦，以營業(yè)執(zhí)照成立日期為準）。

（2）用人單位自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心等。

3.用人單位有以下情形的不得申報：

（1）為上市公司控股或并購的企業(yè)，或在境內(nèi)外股票市場（新三板及境內(nèi)外各類場外交易市場除外）上市。

（2）近三年發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為。

4.用人單位在申報時，應(yīng)明確目標賽道為“獨角獸”“瞪羚”企業(yè)或?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)，每家僅可選擇一條賽道進行申報，我局將按照申報賽道，對用人單位發(fā)展?jié)摿M行評價。

三、遴選程序

（一）推薦人選申報。各區(qū)（市）民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門組織企業(yè)推薦申報人選，由用人單位按自愿原則提出申請，在青島政策通平臺選擇“2024年度青島市‘未來之星’新銳人才引航計劃遴選”項目并填寫申報信息，提交相關(guān)申請材料、證明材料（見附件1、附件2），線上提報給區(qū)（市）民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門，每家用人單位限報1人。

用人單位申報時間為2024年4月7日至4月17日。

（二）區(qū)（市）初審?fù)扑]。各區(qū)(市)民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門受理申請材料，嚴格按照“遴選條件”，對申報人選和用人單位的申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審，對人選和用人單位的綜合信用情況以及用人單位近3年是否發(fā)生重大環(huán)境違法事件、較大以上安全生產(chǎn)事故、失信、勞資沖突事件，人選是否被列入嚴重失信主體名單等，要征詢相關(guān)部門意見，并擇優(yōu)進行推薦，每個區(qū)（市）最多推薦5名申報人選，確定推薦人選后形成推薦文件，連同青島市“未來之星”新銳人才引航計劃遴選推薦匯總表（見附件3），上報市民營經(jīng)濟局。

各區(qū)市初審?fù)扑]時間為2024年4月18日至4月28日，4月28日17：00前完成上報。

（三）市級審核。市民營經(jīng)濟局組織開展評審，對各區(qū)市推薦人選按照人選條件和企業(yè)潛力進行評審，形成2024年度“未來之星”新銳人才引航計劃遴選建議人選。

（四）確定人選。市民營經(jīng)濟局會同有關(guān)部門，研究確定2024年度“未來之星”新銳人才引航計劃人選。

四、需要提報的材料

1.申報人填報《青島市“未來之星”新銳人才引航計劃申請表》（附件1）。

2.申報人選需提供以下原件掃描件：（1）身份證；（2）學(xué)歷學(xué)位證書；（3）擁有知識產(chǎn)權(quán)情況和參與制定國際標準、國家標準或行業(yè)標準等創(chuàng)新證明材料；（4）擔任企業(yè)高層管理（技術(shù)）職務(wù)的任命文件或職稱證明；（5）與單位簽訂的勞動協(xié)議或企業(yè)法人證明；（6）在青繳納社會保險證明。

3.用人單位提供以下原件掃描件：（1）統(tǒng)一社會信用代碼證；（2）近兩年財務(wù)審計報告掃描件和研發(fā)費投入明細；（3）近3年獲得合格的機構(gòu)投資者股權(quán)類貨幣投資的投資協(xié)議和資金到賬證明（如有）；（4）自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等證明材料（如有）。

4.申報承諾書（附件4）原件掃描件。

5.其他證明材料。

五、強化管理

（一）青島市“未來之星”新銳人才引航計劃的遴選工作在青島市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市民營經(jīng)濟局具體實施。市民營經(jīng)濟局建立“未來之星”新銳人才引航計劃遴選后備信息庫，做好遴選工作，對培養(yǎng)人選跟蹤培養(yǎng)。

（二）各區(qū)(市)民營經(jīng)濟（中小企業(yè)）主管部門要認真做好本區(qū)域“未來之星”新銳人才引航計劃的初審工作，對人選和用人單位的申報資格、申報材料進行嚴格審核把關(guān)，認真征詢?nèi)诉x和用人單位的綜合信用情況，保證組織質(zhì)量和申報水平。

（三）用人單位負責培養(yǎng)人選的日常管理，提供良好服務(wù)保障條件。用人單位和申報人選對申報材料及佐證材料的真實性負主體責任，對于提供虛假材料的用人單位和人選，一經(jīng)查實，取消該單位和人選申報資格，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（四）用人單位和人選，必須加強人才安全和風險防范意識，加強制度建設(shè)，確保申報、培養(yǎng)、經(jīng)費管理工作規(guī)范有序進行。培養(yǎng)經(jīng)費由培養(yǎng)人選在組織課題、項目申報、科技研發(fā)、團隊建設(shè)、項目推進等方面支配，用人單位不得虛報、截留、擠占、挪用。

六、相關(guān)要求

（一）獲得培養(yǎng)經(jīng)費的“未來之星”新銳人才引航計劃的用人單位，應(yīng)嚴格按照規(guī)定用途使用培育經(jīng)費，不得直接發(fā)放給本人，應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)費使用，自覺接受審計、監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。

（二）對“未來之星”新銳人才引航計劃入圍人選或用人單位虛報、截留、擠占、挪用培養(yǎng)經(jīng)費的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律、法規(guī)予以處罰。

（三）對有弄虛作假騙取“未來之星”新銳人才引航計劃培養(yǎng)經(jīng)費等嚴重失信行為的,根據(jù)《青島市財政局實施財政專項資金監(jiān)督檢查信用負面清單制度辦法》,除按法律法規(guī)給予行政處理處罰外，視情況對其申報專項資金項目資格予以限制。

（四）在培養(yǎng)期內(nèi)，“未來之星”新銳人才引航計劃培養(yǎng)人選情況發(fā)生重大變化，不符合培養(yǎng)要求的，或用人單位在培養(yǎng)期被取消“瞪羚”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等資格的，應(yīng)及時報市民營經(jīng)濟局，按程序取消培養(yǎng)資格。隱瞞不報或弄虛作假騙取獎補資金的，全額追繳培養(yǎng)經(jīng)費，并依法追究有關(guān)責任。

聯(lián)系電話：市民營經(jīng)濟局機關(guān)黨委 ?0532-51917650

技術(shù)支持：政策通平臺 0532-85017188

（工作日9:00-11:30、13:30-17:00）

附件：1.“未來之星”新銳人才引航計劃申請表

??????2.申報材料清單

??????3.“未來之星”新銳人才引航計劃遴選推薦匯總表

??????4.“未來之星”新銳人才引航計劃個人及用人單位承諾書

附件.docx

青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局

2024年4月3日