【西海岸】關(guān)于做好2024年青島市專精特新企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

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各大功能區(qū)相關(guān)部門，各鎮(zhèn)街、靈山島省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，各有關(guān)企業(yè)：

為加快推進(jìn)全區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定走專精特新發(fā)展道路，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)青島市專精特新企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則的通知》（青民發(fā)字〔2024〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）和市民發(fā)局下發(fā)的《關(guān)于做好2024年青島市專精特新企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》要求，現(xiàn)就做好2024年專精特新企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下：

一、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

專精特新企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金＝企業(yè)設(shè)備投資額×獎(jiǎng)補(bǔ)比例（12％），申報(bào)主體當(dāng)年獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過100萬元。

設(shè)備投資額根據(jù)申報(bào)主體提供的符合條件的購置設(shè)備增值稅發(fā)票核定。

二、項(xiàng)目申報(bào)

（一）申報(bào)條件

1．申報(bào)主體須在申報(bào)年度（2024年）和設(shè)備投資年度（2023年）均為青島市有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)或?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)。

西海岸新區(qū)工商聯(lián)負(fù)責(zé)初審在青島西海岸新區(qū)工商注冊(cè)登記企業(yè)，請(qǐng)青島自貿(mào)片區(qū)注冊(cè)企業(yè)通過自貿(mào)片區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行申報(bào)，自貿(mào)區(qū)咨詢電話：86763772。

2．申報(bào)主體應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度健全，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為，符合“綠色門檻”制度要求，并每年按時(shí)登錄工信部?jī)?yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)更新企業(yè)信息。

3．申報(bào)主體在設(shè)備投資年度內(nèi)的投資額（不含增值稅的原值）達(dá)到100萬元以上。設(shè)備投資年度是指2023年1月1日至12月31日。

設(shè)備是指申報(bào)主體已投入使用的研發(fā)、生產(chǎn)和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備；設(shè)備生產(chǎn)年限應(yīng)在申報(bào)年上年度12月31日起前推3年以內(nèi)（即2021年1月1日至2023年12月31日），不包括二手設(shè)備、關(guān)聯(lián)交易設(shè)備和政府投資項(xiàng)目設(shè)備，且單臺(tái)設(shè)備價(jià)格（指不含增值稅的原值）不低于1萬元；設(shè)備需計(jì)入企業(yè)“固定資產(chǎn)”會(huì)計(jì)科目核算，未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算的設(shè)備不納入企業(yè)設(shè)備投資額范圍。

4．申報(bào)主體提供的增值稅發(fā)票（增值稅專用發(fā)票或增值稅普通發(fā)票，下同）開票日期或進(jìn)口增值稅專用繳款書填發(fā)日期，應(yīng)符合設(shè)備投資年度時(shí)限有關(guān)要求。

5．設(shè)備所屬項(xiàng)目應(yīng)為已建成使用的技改項(xiàng)目，非新建項(xiàng)目。申報(bào)設(shè)備在我市轄區(qū)內(nèi)使用，且處于運(yùn)行狀態(tài)。

（二）申報(bào)材料

1．《2024年青島市專精特新企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目資金申請(qǐng)表》；

2．營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件掃描件；

3．申報(bào)年上兩年度從稅務(wù)所得稅匯算清繳系統(tǒng)導(dǎo)出的納稅申報(bào)表原件掃描件（包含但不限于：中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（A類，主表）、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等，每頁加蓋企業(yè)公章。）或2022年、2023年年度審計(jì)報(bào)告；

備注：1．從稅務(wù)所得稅匯算清繳后導(dǎo)出的申報(bào)表為全年數(shù)據(jù)，不是某個(gè)季度數(shù)據(jù)。企業(yè)所提供的數(shù)據(jù)信息需披露完整，應(yīng)包含營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)費(fèi)用、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈利潤(rùn)總額等指標(biāo)。2.2023年度審計(jì)報(bào)告：審計(jì)報(bào)告應(yīng)在財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)（http：／／acc．mof．gov．cn）完成報(bào)備并賦碼（二維碼清晰可識(shí)別）。審計(jì)信息需披露完整，包含主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤(rùn)、研發(fā)費(fèi)用、負(fù)債總額等評(píng)審指標(biāo)和審計(jì)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、審計(jì)人員等。

4.2022年和2023年12月份企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保證明原件掃描件，需體現(xiàn)社保繳費(fèi)人數(shù)并與申請(qǐng)表中全職員工數(shù)量一致；

5．《設(shè)備投資情況一覽表》（Excel版）；

6．申報(bào)購置設(shè)備增值稅發(fā)票發(fā)票聯(lián)原件掃描件、“設(shè)備投資情況一覽表”及付款憑證，其中，進(jìn)口設(shè)備還需提供海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、進(jìn)口關(guān)稅專用繳款書或進(jìn)出口貨物征免稅證明、進(jìn)口增值稅專用繳款書原件掃描件；

備注：上傳申報(bào)購置設(shè)備增值稅發(fā)票發(fā)票聯(lián)原件掃描件，不是增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)或記賬聯(lián)原件掃描件。

7．申報(bào)購置設(shè)備增值稅發(fā)票查驗(yàn)結(jié)果；

備注：由于政策通平臺(tái)企業(yè)設(shè)備增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)核驗(yàn)功能臨時(shí)關(guān)閉，請(qǐng)申報(bào)企業(yè)登錄國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)對(duì)申報(bào)購置設(shè)備增值稅發(fā)票進(jìn)行自行查驗(yàn)，并將驗(yàn)證結(jié)果上傳。

8．已授權(quán)發(fā)明專利證書；

9．授權(quán)書，授權(quán)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門以政務(wù)信息共享方式查詢本企業(yè)申報(bào)設(shè)備的增值稅發(fā)票認(rèn)證數(shù)據(jù)和企業(yè)上年度末繳納社保人數(shù)等相關(guān)材料；

10．企業(yè)申報(bào)承諾書（詳見附件1）；

11．提供申報(bào)文件印發(fā)日（2024年8月23日）至區(qū)市網(wǎng)上推薦截止日（2024年9月27日）期間在信用中國(guó)（山東）（https：／／credit．shandong．gov．cn）下載的“無違法違規(guī)記錄證明”（在首頁左側(cè)“快捷服務(wù)”欄目處，下載普通版，報(bào)告查詢時(shí)間范圍為36個(gè)月、報(bào)告查詢領(lǐng)域?yàn)槿?2個(gè)領(lǐng)域）；

12．其他需要證明的材料。

（三）設(shè)備清單

申報(bào)設(shè)備是指申報(bào)主體圍繞申報(bào)的技改項(xiàng)目擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模、提升生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)裝備和產(chǎn)品更新?lián)Q代、改善生產(chǎn)環(huán)境以及節(jié)能降碳等方面所投入使用的研發(fā)、生產(chǎn)和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。申報(bào)設(shè)備僅限用于所申報(bào)的技改項(xiàng)目，不包含用于整個(gè)廠區(qū)、生活、辦公等區(qū)域所投入的設(shè)備。

為進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)申報(bào)主體加大設(shè)備更新和技術(shù)改造，鑒于申報(bào)設(shè)備需列入固定資產(chǎn)核算，市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局以國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《固定資產(chǎn)等資產(chǎn)基礎(chǔ)分類與代碼》為藍(lán)本，制定了《青島市專精特新企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備指導(dǎo)清單》（詳見附件2），申報(bào)主體參照?qǐng)?zhí)行。申報(bào)主體申報(bào)設(shè)備不在設(shè)備指導(dǎo)清單內(nèi)，由評(píng)審專家現(xiàn)場(chǎng)核查判定。

（四）申報(bào)流程

1．企業(yè)自愿申報(bào)。申報(bào)主體對(duì)照“綠色門檻”制度要求進(jìn)行自查，核實(shí)是否符合申報(bào)條件后，向西海岸新區(qū)工商聯(lián)提出申請(qǐng)，并在“青島政策通”平臺(tái)（網(wǎng)址：zccx．qingdao．gov．cn）線上提交申請(qǐng)材料。申報(bào)主體要認(rèn)真閱讀《實(shí)施細(xì)則》和本通知要求，對(duì)申請(qǐng)材料的符合性、完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，并簽訂企業(yè)申報(bào)承諾書。企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間為9月6日17：00，逾期線上系統(tǒng)將關(guān)閉不再受理。

2．區(qū)市初審?fù)扑]。區(qū)工商聯(lián)結(jié)合前期入庫培育企業(yè)走訪，組織對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核。根據(jù)青島市社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于推行經(jīng)營(yíng)主體以公共信用報(bào)告代替無違法違規(guī)記錄證明的通知》，對(duì)企業(yè)出具的“公共信用報(bào)告（無違法違規(guī)記錄證明）”進(jìn)行核驗(yàn)，出具初審意見上報(bào)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局。

區(qū)工商聯(lián)將于9月27日17：00前完成網(wǎng)上推薦工作。區(qū)（市）推薦前，企業(yè)可以修改補(bǔ)充完善申報(bào)材料，區(qū)市推薦上報(bào)后，不得修改補(bǔ)充完善申報(bào)材料，企業(yè)網(wǎng)上提交的申報(bào)材料是項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)。

3．項(xiàng)目審核及現(xiàn)場(chǎng)核查。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局委托第三方機(jī)構(gòu)開展市級(jí)審核及現(xiàn)場(chǎng)核查。第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)材料、區(qū)（市）初審意見、增值稅發(fā)票驗(yàn)證數(shù)據(jù)和社保繳納人數(shù)等情況，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查，審核企業(yè)是否符合申報(bào)條件及提報(bào)申請(qǐng)材料真實(shí)性，并核定專精特新企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的新增設(shè)備投資額，查詢申報(bào)企業(yè)是否重大違法違規(guī)記錄情況，出具年度專精特新企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目審核報(bào)告。

4．實(shí)地抽查及項(xiàng)目公示。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局復(fù)核項(xiàng)目是否符合“綠色門檻”制度要求，核實(shí)企業(yè)是否重復(fù)享受市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)政策。會(huì)同市財(cái)政局對(duì)2024年專精特新企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目評(píng)審情況進(jìn)行實(shí)地抽查。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局根據(jù)年度專精特新企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目審核報(bào)告及核查情況，將擬給予獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)名單向社會(huì)公示5個(gè)工作日，公示結(jié)束后向市財(cái)政局提出專精特新企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金年度預(yù)算安排建議。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。各大功能區(qū)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)政策宣傳和解讀，做到應(yīng)知盡知、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)規(guī)定和流程，安排專人負(fù)責(zé)，科學(xué)規(guī)范指導(dǎo)企業(yè)完成網(wǎng)上申報(bào)材料填報(bào)。

（二）嚴(yán)把申報(bào)節(jié)點(diǎn)。申報(bào)主體務(wù)必在申報(bào)截止時(shí)間9月6日17：00前完成材料提報(bào)工作，逾期線上系統(tǒng)將關(guān)閉不再受理。

（三）嚴(yán)禁弄虛作假。申報(bào)主體對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等行為，取消本年度項(xiàng)目申報(bào)資格，且三年內(nèi)不得再次申報(bào)。申報(bào)主體應(yīng)積極配合做好現(xiàn)場(chǎng)審核工作，按要求如實(shí)提供設(shè)備采購合同、付款憑證、發(fā)票、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬目等原始資料。對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政資金等嚴(yán)重失信行為，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

四、申報(bào)注意事項(xiàng)

1．申報(bào)主體申報(bào)年度已獲市工業(yè)和信息化局企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)政策扶持的，不再享受專精特新企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)。申報(bào)主體同一年度同時(shí)申報(bào)市工信局企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局專精特新企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的，由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，自主放棄一方申報(bào)。

2．企業(yè)設(shè)備投資情況一覽表在申報(bào)系統(tǒng)中須上傳Excel版，其他版本視為無效附件。

3．設(shè)備增值稅發(fā)票發(fā)票聯(lián)、付款憑證原件掃描件順序應(yīng)與《設(shè)備投資情況一覽表》中發(fā)票順序一致，掃描件合成一個(gè)PDF上傳至申報(bào)系統(tǒng)。

4．申報(bào)主體上傳的申請(qǐng)材料必須清晰、完整，所有提供的證明及憑證應(yīng)有相應(yīng)的印章。

五、聯(lián)系方式

1．政策咨詢：西海岸新區(qū)工商聯(lián)：86988875／88151066

青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：85912657／85912658

2．“青島政策通”技術(shù)支持：85017188

附件：

????1．企業(yè)申報(bào)承諾書.doc